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政府在未取得被征地农户签字且未落实社会保障的情况下作出的征地批复合法吗?

2018-08-27 18:52:31 A- A+
  村民吕某的承包地和私有房屋被政府征收,但是政府征地前并未取得吕某的同意,且补偿标准极低。鉴于政府取得了征地批复,吕某不得已和政府签订了补偿协议。问:政府在未取得被征地农户签字且未落实社会保障的情况下作出征地批复合法吗?
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     来自 血色浪漫 的回答
    2018-08-27 18:56:41

    政府在未取得被征地农户签字且未落实社会保障的情况下作出的征地批复违法

      被征地农户签字、确认的有关材料及落实社会保障是征地报批的必备材料,政府在征地材料缺失的情况下作出征地批复严重违法。
      根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号 ):“要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。”及《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》三:“对没有出台被征地农民社会保障实施办法、被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的,一律不予报批征地。”的规定,被征地农民知情、确认的有关材料是征地报批的必备材料。
      《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》有关“征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。各地要认真落实国办发[2006]29号文件的规定,做好被征地农民就业培训和社会保障工作。被征地农民的社会保障费用,按有关规定纳入征地补偿安置费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。”《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》﹙劳社部发[2007]14号﹚规定:“要严格执行国发31号文件关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的规定,加强对被征地农民社会保障措施落实情况的审查。被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况,要纳入征地报批前告知、听证等程序,维护被征地农民知情、参与等民主权利......被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的,一律不予报批征地。”的规定,政府未落实社会保障,作出征地批复严重违反法律规定。
     
      法律依据:
      《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号 )
      要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
      《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》
      三、对没有出台被征地农民社会保障实施办法、被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的,一律不予报批征地。
      《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》
      征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。各地要认真落实国办发[2006]29号文件的规定,做好被征地农民就业培训和社会保障工作。被征地农民的社会保障费用,按有关规定纳入征地补偿安置费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。社会保障费用不落实的不得批准征地。
      《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》﹙劳社部发[2007]14号﹚
      要严格执行国发31号文件关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的规定,加强对被征地农民社会保障措施落实情况的审查。被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况,要纳入征地报批前告知、听证等程序,维护被征地农民知情、参与等民主权利......被征地农民社会保障费用不落实、没有按规定履行征地报批前有关程序的,一律不予报批征地。
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