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  不能以 “村改居”的名义将集体土地变为国有土地

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  “未批先占”属于严重违法行为

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  村委会擅自流转承包地，流转合同无效

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  村委会签订的转让倒卖集体土地合同违法无效

对拆迁指挥部作出的行为不服，应当以组建该指挥部的机关作为被告