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工作人员以虚构拆迁户的方式,骗取拆迁补偿款

2022-05-15 A- A+

一、贪污罪

2013年10月,x火车站开发区管理委员会(以下简称管委会)因化工园区修建站前大道、外环路和三期还建房,需在陈某5楼镇征用部分土地,陈某5楼镇为此成立拆迁专班,时任x镇农机服务中心主任陈某1(已判刑)和时任x村党支部书记、村委会主任王某1(已判刑)是拆迁专班的工作人员,负责协调x村的土地拆迁工作。

2014年2、3月的一天,陈某1找到被告人王某1,提出让x村给他几万元钱装修房屋,同时表示将在x村征地拆迁评估中为该村多争取拆迁补偿款,得到了王某1的同意。在陈某1的帮助下,x村采取虚构拆迁户的方式,骗取拆迁补偿款30余万元。

同年4、5月的一天,陈某1对王某1说家里装修缺钱,让x村给其6万元钱,王某1让陈某1直接找被告人吴某秋拿钱。同年5月7日,吴某秋按照王某1安排,从其保管的x村拆迁补偿资金中取出6万元交给了陈某1。同年5、6月的一天,陈某1将自己伪造的一份金额为10.3788万元的《x村二组12户村民房屋拆迁实物漏项及增补到户表》交给王某1。

经吴某秋、陈某1、王某1三人商定,用此表冲销陈某1此前在吴某秋处拿走的6万元钱,余款用于发放四名村干部补助。之后,吴某秋、王某1各分得1万元,吴、王还向村干部叶某1、吴某1各发放“拆迁补助”1万元。

二、挪用公款罪

2014年11月27日,陈某5楼镇财政所根据x村申请,拨付该村征地拆迁户面积差价、宅基地平整费及附着物补偿费总计100万元至被告人吴某秋保管的以其个人名义开设的用于存放x村集体资金农商行银行账户。2014年11月27日,为获取银行利息,吴某秋擅自将该银行账户中的款项转款60万元至其农商行另一个人账户,并办理了人民币个人七天通知自动转存定期存款业务,利率(年)为4.2%。

同年12月18日,吴某秋将该定期存款业务60万元本金及利息559.41元全部转回至存放村集体资金的银行账户,559.41元利息未作收入归入村帐。至2015年2月13日,该账户余额为348.85元,利息559.41元,吴某秋个人使用410元。

三、挪用资金罪

1.挪用村集体麻料购买预付金5万元。2014年上半年,x镇个体老板陈某2为从x村购买麻料,安排叶某3支付x村麻料预付金5万元,吴某秋按照时任村党支部书记、村委会主任王某1的安排保管此款,并出具收条。后吴某秋以其在2013年向x火车站开发区经济总公司开具收款青苗补偿费等41170元收据,事后未收到拨款,其个人出资41170元平库为由,将上述5万元预付金挪为己用,至今未还。

2.挪用村集体失地养老保险指标费44264元。2016年,x村集体会议决定,将该村一、二组被征用土地多余失地养老保险指标以3500元/个卖给该村三、四、五组年满70周岁的村民,但可根据村民家庭经济、年龄等实际情况适当减少收费,另免费安排指标给该村村组干部、六七组部分村民及其他年纪较大或为村集体作出贡献的村民。

该指标前后分两批下拨,2016年第一批指标下拨后,卖给村民指标费由村委会副主任叶某1负责收支和保管。2016年第二批指标下拨后,被告人吴某秋负责收取和保管卖给村民的指标费。2016年至2018年,吴某秋共经手收取115000元,除经该村集体研究支出70736元外,余款44264元,吴某秋用于个人开支,至今未还。

3.挪用村集体退耕还林补贴7425元。2003年,国家实行退耕还林政策,并发放退耕还林补贴。x村共确定申报退耕还林面积30亩,并以一组村民王松林(已逝)、王柏先、王某9、八组村民吴某3(已逝)、吴某4(已逝)名义申报,拨付的补贴款由财政拨至上述5人银行账户后,由该村财务负责收取补贴款,归入村帐用于村集体支出。2015年,吴某秋接手负责该村退耕还林事宜,并依照之前申报的人员名单继续申领退耕还林补贴。

2018年2月、2019年1月,财政分别拨付该村2017年退耕还林补贴3750元、2018年退耕还林补贴3750元后,吴某秋未将该7500元补贴做入村帐,并于2019年4月11日前持由其保管的上述5人名义的退耕还林补贴银行存折取现7425元,并将该7425元用于个人开支,至今未还。

四、庭审意见

在共同贪污犯罪中,被告人吴某秋是辅助作用的从犯;到案后,如实供述办案机关尚未掌握的挪用公款、挪用资金犯罪,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人吴某秋自愿认罪认罚,并签字具结。公诉机关的量刑意见,本院予以采纳。

五、法院判决

二〇二〇年九月二十三日法院判决,被告人吴某秋犯贪污罪,判处有期徒刑一年,并处罚金10万元;犯挪用公款罪,判处拘役四个月;犯挪用资金罪,判处有期徒刑八个月;数罪并罚,决定执行有期徒刑一年五个月,并处罚金10万元。对被告人吴某秋贪污赃款1万元,挪用公款后违法所得559.41元予以继续追缴。责令被告人吴某秋向被害单位x区x镇x村民委员会退赔违法所得10.1689万元。

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