玩忽职守罪是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。按中国刑法属于渎职罪。

　　该罪主要特征为：

　　(1)犯罪主体必须是国家工作人员。

　　(2)主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。

　　(3)客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。

　　根据规定，玩忽职守最低刑处罚是拘役，拘役是限制人身自由的一种措施，所以玩忽职守罪是必须要进监狱的。

　　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，依致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒据刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

　　根据本条第2款规定，徇私舞弊犯本罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。刑法另有规定的，依照规定。

　　所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。

　　认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。

　　根据最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应予以立案：

　　(一)造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的;

　　(二)造成直接经济损失30万元以上的，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失超过100万元的;

　　(三)徇私舞弊，造成直接经济损失20万元以上的;

　　(四)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

　　(五)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

　　(六)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的;

　　(七)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

　　(八)徇私舞弊，具有上述情形之一的。