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从本质解决问题—拆迁许可证违法的问题

2019-09-02 A- A+


       2009年3月初,恰逢暖春季节。可针对肖捷(化姓)而言,的确寒凉凛冽,而根源就是说这份伴着春風却带著寒凉的《致广大被拆迁居民的一封信》的来临。在信中,门头沟区建设委员会早已给门头沟园林管理联合会授予了《房屋拆迁许可证》,依照现行政策要求肖家第三代五口定居的8平米的房子最后只可得到区位优势补偿价13.3万元、重设全新价6.7万元、拆迁补偿费1000元、提早搬家奖励费1.5万元、工程项目配合奖励费8万元、区位价补差9.5万元、一次性资金周转补助金1万元累计40万元。
       肖捷尽管对此次的拆迁早有准备,可是并不是准备接纳她们的“好心”,因此,肖捷找到北京农权律师来给自己守卫权益。
       律师说案
       【办案掠影】
        北京农权律师接受这一案子之后,立刻对案件开展了逐层的整理,经过周密的分析后,初步结论是——拆迁许可证存在两项违法点,这2个违法点一明一暗,明的是,沒有依规开展拆迁公告;暗的是,这类政绩工程项目拆迁十之八九存在着实际核查责任执行不够。此时,北京农权律师已对全部案子了然于胸。
       “诱敌”篇:行政复议拉响情报搜集战
        2009年3月末,本所律师向北京市建设联合会递交里《行政复议申请书》,请求确定门头沟区建设委员会签发的涉案人员《房屋拆迁许可证》违反规定。接着,从门头沟区建设委员会的《行政答辩书》发掘到3项有价值的內容:①门头沟区园林管理联合会向门头沟区建设委员会递交的《拆迁资金证明》居然是由门头沟区财政局出具的,而按照法律规定,这一证实理应由申请办理存款业务的金融企业出具;②门头沟区园林管理联合会沒有依规递交国有土地使用权证准许文件;③门头沟区园林管理委员会递交的《拆迁计划》和《拆迁方案》中要求“此次拆迁将所有选用贷币补偿”,违反规定排除了被拆迁人对补偿方式的选择权。
        2009年6月中下旬,律师依法向门头沟区人民法院提起行政诉讼,主要针对《房屋拆迁许可证》的违法性。在这一起诉讼中,一审就将近1年多,直到2010年11月初,门头沟区人民法院做出裁定,裁定被告门头沟区园林管理联合会未递交国有土地使用权证准许文件、申请办理存款业务的金融企业出具的拆迁补偿安置资金证明的情况下签发的《房屋拆迁许可证》违反规定。针对肖捷一家而言,那份胜诉文书尽管跌宕起伏,可是“没经几番寒彻骨,哪得红梅花沁人心脾香”啊!
     

       律师评价
       说白了拆迁许可证,就是说施工单位变成拆迁人以前,向房屋拆迁管理单位递交项目建设准许文件、土地施工许可证、国有土地使用权证准许文件、拆迁计划和拆迁方案、申请办理存款业务的金融企业出示的拆迁补偿安置资金证明等文件材料,而后房屋拆迁管理单位在30日内开展核查,认为上述情况材料符合法律规定时依法下达行政审批。沒有拆迁批准的拆迁必定违法,但是拆迁批准的拆迁不一定都合法。实践活动中,拆迁人违反规定获得拆迁许可证的情况比较多。碰到违法拆迁批准的情况,被拆迁人做为利害关系人,通常能够根据行政复议与行政诉讼的方式开展救济。
       因为在我国综治初阶的不健全,特别是在拆迁权益及其衍化价值的无法估量,拆迁维权因此是“袖里乾坤大,壶中日月长”, 无法一跃触及到底部,因而这就对维权的技术含量明确提出了不容乐观挑戰。从梳理的视角而言,律师认为在拆迁批准的违反规定救济过程中,暂且将行政复议做为先行者程序流程,对违反规定行政行为采用首轮审查,待其落下帷幕以后再进到诉讼程序,以两审程序流程的确保促进第二、三轮审查。这般三番五次、再而三地对拆迁违反规定的地方开展严厉攻击,能具有“铁杵磨成针”的维权实际效果。

       拆迁征地纠纷案件的处理所涉及法律、行政法规、司法解释等法律规定繁冗复杂,其对法律专业知识的要求非常之高,除此,还应具备处理拆征纠纷案件的丰富经验!
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