2016年11月24 日，国务院发布并实施《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》中规定：2017年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。自此，全国各地开展了集中整治养殖场的风暴，并且越演越烈。在实践中，拆迁方是以禁养为目的进行整治，但为降低整治的成本，拆迁方会采取各式各样的手段，以达到不给或者少给补偿的目的。

　　这些养殖场，是否应当有补偿，常见的整治手段有哪些?

　　《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”

　　因此，因公共利益的需要，使相关政策进行调整，导致养殖场停养、搬迁、拆除等都有依法获得补偿的权利。补偿大致分为猪舍补偿、猪舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费等。

　　拆迁方整治禁养区常用手段。

　　第一、以违建之名拆除养殖场。拆迁方会以养殖场未办有建设工程施工许可证为由，送达《限期拆除通知书》，责令其自行拆除，逾期将强制拆除。《中华人民共和国畜牧法》及其《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定：“畜禽养殖用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，无需办理建设工程施工许可证”。因此，以违建之名只是不给或者少给拆迁补偿的一个“幌子”。

　　第二、以环保为名关停养殖场。“以环保为名行禁养之实”，这是拆迁方的惯用手段，以污染环境、未经过环评、相关污染防治设施未经过验收等为由去禁止该养殖场的发展，但以环保之名也要依法进行，并且，《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定：“任何单位和个人不得因为环境整治，经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展”。以环保为名，这些“政策性”的理由，看似合理合法，实则为降低整治禁养区成本的有效工具。

　　第三、以非法占地为名责令限期拆除养殖场。《中华人民共和国畜牧法》规定：基本农田以外的土地符合规划、有条件的可以用于养殖场的建设和经营。畜禽养殖用地按农用地管理，无需向规划部门颁发建设用地规划许可证，拆迁方无权责令限期拆除。但是在实践中，相关行政机关经常对划为禁养区避而不谈，采用非法占地等迂回的办法逼迫养殖户拆除。

　　养殖场停养或者拆除不仅会导致养殖户十几年的心血毁于一旦，也会切断养殖户整个家庭的收入来源。而如何有效的补偿是其中的核心工作，关系到整个家庭的生产生活、养殖产业的平衡以及社会稳定。