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口粮田到底是代耕還是转让,弄错了,下半辈子要喝西北风勉强过活

       2019-10-14 14:11:48


       口粮田系以家中户为企业依照家中人口数量分派给村集体机构成员的农用地,系家庭主要成员的立身处世安命之本。
       土地转让和委托代耕的差别
       土地转让,就是指原土地承包人经发包人愿意,将所承揽的土地所有或一部分转让给新项目承包人;土地转让后,原土地承包人撤出土地承包关系,而由新项目承包人与发包人创建新的土地承包关系。
       委托代耕,就是指做为受托人的土地承包人和做为受委托人的代耕人,彼此中间达到的有关项目承包人委托代耕人委托管理方法、运营其土地承包的协议书。委托代耕并不是更改原土地承包关系,也不必征求发包方的愿意,且限期通常较短。
       土地承包承包权转让的法律法规不良影响将造成原家中承包户缺失不可或缺的土地权益,其法律法规不良影响较土地经营承包之委托代耕(或违法分包)所产生的原家中承包户并不是缺失土地权益的法律法规不良影响对比,前面一种较后面一种更重要一些。
       家中承包户入迁别的城区的均不缺失对土地的承包权(但承包户志愿舍弃并且经过集体组织审查愿意的以外)。看得见,对以家中方法承揽农用地的承包户之承包权,现行标准法律法规开展了约束性维护。这与维护乡村平稳,确保农民具有土地这一基础生存权益的法律目的相符合。
       裁判原则参考
       家中承包户成员因短期内出门或临时转移等原因,将以家庭名义承包的口粮田土地流转给集体经济组织其他成员耕地经营,集体组织亦将土地帐册转移至实际耕地人户下并及时向实际耕种人扣除该土地的各类费用。
       此后,原家庭承包户成员回乡并且以委托代耕(或违法分包)为由规定具体项目承包人退还该土地,而具体耕地人则以土地承包权已产生转让为由进行抗辩。人民法院在双方当事人各自穷尽证明责任后,仍无法查明农村土地流转方法系土地承包权转让還是委托代耕(或违法分包),集体经济组织对于又不给予确立表态发言。
       在此情况下,不仅以土地帐册已转至实际耕地人户下并立即向具体耕地人扣除土地有关费用,就当然推定土地承包经营权已经发生转让,而应该采取两害相权取其轻的证明规则,加重主张土地承包经营权转让一方的证明责任,在其举证不能或举证不足的情况下,应认定双方系土地承包经营权的委托代耕(或转包)关系,而非转让。

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