答：根据《
建设用地审查报批管理办法》第15条的规定，征收土地方案只有同时符合以下条件，才能由国土部门向政府申请报批：1、被征收土地界址、地类、面积清楚,权属无争议的；2、被征收土地的补偿标准符合法律、法规规定的；3、被征收土地上需要安置人员的安置途径切实可行。
法律法规：
《建设用地审查报批管理办法》
第十五条征收土地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：
（一）被征收土地界址、地类、面积清楚,权属无争议的；
（二）被征收土地的补偿标准符合法律、法规规定的；
（三）被征收土地上需要安置人员的安置途径切实可行。
建设项目施工和地质勘查需要临时使用
农民集体所有的土地的，依法签订临时使用土地合同并支付临时使用
土地补偿费，不得办理土地征收。
