还有一种说法是：发包方无权收回。
按照土地承包法及相关解释的规定，发包方依法
收回承包地的情形只有两种情形：第一种，承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业
户口，并享受了各种
社会保险的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。第二种是承包期内，承包方自愿将承包地交回发包方的可以收回，但前提是承包方自愿交回承包地的，并提前半年以书面形式通知发包方，无书面形式通知发包方自愿交回的，只凭口头说自愿交回承包地的，发包方也无权收回。
法律依据
1、《土地承包法》 第二十六条 第二款 承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
第二十九条 承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求
承包土地。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第六条 因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：
（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；
（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。
