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土地新规来袭,迎来5大变化,农民权益保障更大

2021-08-04土地论坛 A- A+

  近年来国家对土地改革十分重视,为严守18亿亩耕地红线,防止土地“非农化”“非粮化”,国家出台的《土地管理法》中也作了相关要求,近年来国家在全面总结土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等经验的基础上,国务院提请全国人大常委会对《土地管理法》进行了修改完善,新法于2020年1月1日起施行。

  从往年的实施情况来看,尽管国家出台了一些相应的政策来规范,但是在农村土地征收、宅基地制度改革等仍然还存在一些问题,国家对这些问题是很重视的,所以国务院向全国人大常委会提出对《土地管理法》进行进一步的修改,那这次修改的《土地管理法》在7月30日国务院已经公布,修订后名为《中华人民共和国土地管理法实施条例》将在9月1日实施,《条例》里主要修改了5个方面的内容,那具体内容有哪些呢?1、最严耕地保护制度

  大家也知道国家在早些年就提出了18亿亩耕地红线,所以为了防止耕地“非农化”“非粮化”国家是很重视的,但是尽管国家也出台了一些政策来控制这种情况,仍然还存在滥用耕地的情况,那这次《条例》中针对这种情况,制定出了严格的处罚标准,对于乱占用耕地建坟墓、建房子、挖鱼塘、种果树等行为,将进行惩罚,轻则警告罚款,重则坐牢。

  ①实行占用耕地补偿制度

  也就是对非法占用耕地的行为,按照占多少,垦多少的原则,谁占用谁开垦,并且开垦的新地的质量要和原来所占的耕地的质量差不多,对于没有能力开垦的将依法缴纳开垦费,相关部门将把这笔转款用于开垦新的耕地。

  ②严守耕地保护红线

  也就是要防止耕地转为林地、草地等其他农业用地,确保耕地得到合理合法的使用,确保耕地的质量,对于一些依法占用永久农田的行为,也需要开垦新的耕地,并且保证新的耕地的质量,对重要的高标准农田进行严格的保护。2、完善土地征收程序

  现在农村越变越好,在乡村振兴的政策中就有说到将建立统一的村庄,那要集中建立农房,就就需要征收一块比较大的土地,那说到征收,大家也知道,在过去土地征收前并不会提前告知村民,也很少征求村民的意见,那这次对于这个问题国家也是很重视的,在修改后的《条例》中对征地就要增加征收预公告制度,并展开土地现状的调查工作以及风险评估,对于要征收的范围、目的、补偿等告知村民,且公告时间不能低于10天,也就是在征地前,要让村民有充分的知情权并了解村民的意愿。

  此外,在这次的《条例》中对征地的要求也是有规定的,这几点农民朋友要知道:

  ①抢栽抢建不赔偿

  对于一些即将被征地的农村,常会有人想要在征地上大赚一笔,就会在征地之前加盖房子和在土地里抢种树苗,那这种行为在《条例》中已经明确规定是不能得到补偿的。所以对于将有征收的农民朋友来说一定要注意。

  ②征地有保障

  以前征地很多时候征地款还没有拨款下来房子和土地就被征用了,这次《条例》中就提出,以后在征收土地之前要先拨款再征用房子和土地,并且对于征地的相关内容进行公示,要是农民不满意补偿方案的,相关部门要组织听证重新修改补偿方案。3、保障宅基地合法权益

  在农村有很多一户多宅的情况,政府在推进处理一户多宅的情况时,难免会遇到村民不愿意的情况,所以一些工作人员,就采取强迫村民退出宅基地的方式来让村民屈服,很显然这是不符合《条例》规定的,《条例》中提出要保障村民宅基地的合法权益,主要有下面2方面:

  ①明确宅基地的审批流程

  也就是政府相关部门要依法安排建设用地指标,明确宅基地的申请和审批程序,这样村民在申请宅基地的时候就更加的便捷。

  ②5禁止

  《条例》中保障村民宅基地的合法权益,提出5禁止,即:禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益,禁止违背农民意愿强制流转宅基地,禁止违法收回农民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件,禁止强迫农民搬迁退出宅基地。4、规范集体建设用地入市

  在以往对于一些用地面积较大的商家在转让、出租时是比较随意的,那这次《条例》中就提到将规范集体建设用地入市,有下面2方面:

  ①规定方案

  规定土地所有权人依法编制集体经营性建设用地出让、出租等方案,载明宗地的土地界址、面积、用途、规划条件、产业准入和生态环境保护要求、使用期限、交易方式、入市价格、集体收益分配安排等内容。

  ②签合同备案

  要求“入市”以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者,双方签订书面合同并备案。除此之外,对于土地使用者在使用土地时也要符合法规要求,不能破坏、污染土地,在集体建设用地上的构筑物、建筑物等都可申请办理不动产权证书,保证自己的合法权益。5、优化用地审批程序

  ①简化审批流程:对于土地的审批,将不再像以前那样层层上报,简化流程和时间,例如农用地转用方案,直接向有审批权的政府报批,不再“逐一”上报。

  ②缩减审批材料:将“一书4方案”整合为转用方案、征收土地申请。

  以上就是小编在国务院7月30日发布的最新修订的《土地管理法实施条例》中了解到的5个新变化,大家也可以看到国家对于现在农村土地出现的一些问题也给出了解决方案,随着《条例》的实施,我们国家的土地会得到更合理的使用,相信农民心里都是很高兴的,因为这次《条例》的修改使得大家的权益都得到了保护。

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