首页 > 法治纵横 > 土地拆迁

确认强拆违法后,被征收人该如何获得赔偿

2021-08-04 A- A+

  在征收案件中,房屋未经合法程序就被征收部门强行拆除的事件屡见不鲜。此类情况通常发生在安置补偿协议无法达成或者补偿决定做出后。如果该类行为通过法院裁判最终确认为强拆违法,被征收人又该如何获得赔偿呢?

  根据最高人民法院的审判案例,在已经有补偿决定的情况下,补偿决定已经解决了房屋本身的补偿问题。但是,违法强拆在很多情况下是没有补偿决定的,这种情况下,被征收人依法有权选择通过行政补偿程序请求政府依法进行补偿,也可以选择通过行政赔偿程序请求政府给予行政赔偿。

  当然,如果没有在起诉确认违法时提出赔偿的请求,也可以在得到确认强拆违法的判决后,单独提出赔偿的要求。在单独提起行政赔偿的情况下,根据《中华人民共和国国家赔偿法》,要先向赔偿义务机关申请赔偿,如果赔偿义务机关不作出赔偿或者当事人对赔偿有异议,才可以向人民法院提起诉讼。

  虽然《国家赔偿法》赋予了当事人寻求行政赔偿的权利,但实际上,即使打赢了违法强拆的官司,当事人仍然很难获得符合心理预期的赔偿。

  第一,如果没有房屋有效产权证明和合法手续,房屋会被认为是违法建筑,违法强拆是以拆违的名义进行的,实践中法院会倾向于不赔偿房屋的价值。根据《中华人民共和国国家赔偿法》,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有获得国家赔偿的权利。法院通常认为没有产权证明和合法手续的违建房屋不属于合法权益,所以不在赔偿范围之内。

  而有关违法建筑应当由什么机关来认定,法院是否有权力直接认定房屋为违法建筑等都存在争议。实务中,没有产权证明和合法手续的房屋不一定会按照违建处理,但如果房屋没有相关的证明手续,不可否认的会给当事人寻求赔偿带来阻碍。

  第二,即使是被强拆的为合法房屋,房屋价值的认定也是一个困难。一般而言,房屋价值的认定主要依靠评估,但因为房屋已经被拆除,所以此时只能进行追溯性评估。但追溯性评估仍然比普通的评估工作更加困难,在没有足够原始资料的情况下,有些评估程序无法进行,评估报告的准确性也会受到影响。

  值得一提的是,最高人民法院在许水云案中已明确表示,赔偿应按照有利于保障房屋产权得到充分赔偿的原则,以政府在确认强拆违法判决生效后作出赔偿决定时点的案涉房屋类似房地产的市场价格为基准确定。

  第三,被强拆的房屋内的物品价值很难认定。如果被征收人没有任何准备就遭到强拆,房屋内的财产物品来不及转移因此遭到损毁,作为赔偿义务机关的行政机关是应当赔偿的。虽然《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定,在行政赔偿、补偿的案件中,因被告原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。但是在原告无法初步证明房屋内被损坏的物品时,法院通常会酌定一个相对低于原告要求的赔偿金额。因此,在遇到征收时,被征收人需要提前进行准备是非常必要的。那么,被征收人在房屋被强拆前,应该做哪些准备才能最大限度地保护自己的利益呢?

  在前期阶段,相关事情处理比较好的情况下,可以产生四两拨千斤的效果。

  首先,被征收人在知晓征收消息后,最重要的一点就是尽早筹划,不拖延,掌握主动性;如果有条件的话,可以找专业律师介入。

  其次,被征收人要提前转移屋内财物和保存证据,制作财物清单,保存好相关单据,有玉饰等特殊物品提前估价,以防止房屋被强拆造成的物品损失。

  最后,如果征收部门没有组织评估,或者被征收人对评估报告有异议,可以自行找评估公司进行评估,得出的评估报告在房屋被强拆后可以作为房屋价值的有利参考

精选精彩评论/登陆才可以发表评论

表情:
匿名发表
最新评论