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自然资源和规划分局“四破”推进全域土地整治开新局

2021-08-13 A- A+

  近年来,通州湾示范区立足实际,按照山水林田湖草系统治理的要求,充分发挥土地综合整治在乡村振兴战略实施中的重要作用,紧紧抓住“集中居住、生态宜居”这个“牛鼻子”,以新型城镇化和特色保护村庄扶持培育为契机,鼓励农户向滨海新城搬迁,加快农村人口向核心区、中心镇、特色村集聚,逐渐开辟出了一条符合通州湾实际的、以农村土地综合整治推动农村布局优化、耕地质量提升、人居环境改善的道路。

  一是破解空间布局“无序化”。因地制宜开展镇村布局规划修编和“多规合一”实用性村庄规划示范点编制,注重环境综合治理,强化工程区域整体景观风貌,统筹“集聚提升类”“特色保护类”“城郊融合类”村庄布局,合理确定公共服务设施位置规模和建设标准。以核心商贸城社区为标准,加强农房安置区建设,保障搬迁撤并村庄群众生活品质。目前正在推进24个行政村村庄规划编制,已完成10个村阶段成果,为构建美丽乡村示范带、提高农民生活质量和幸福指数提供了有力支撑。

  二是破解耕地资源“碎片化”。在保护的基础上注重增量提质,积极优化耕地布局,提高耕地质量和连片度。“十三五”以来,坚持整村推进,建成高标准农田7.7万亩;创新盐碱地改良垦造新增耕地2367亩;利用农村沟渠复垦整理新增耕地846亩。全面完善机井、排水沟等水利灌排设施,新增耕地就地纳入村集体资产管理,年发包费900元/亩,为农业规模化经营和粮食生产安全提供了有力支撑。

  三是破解用地指标“紧缺化”。以土地综合整治为抓手,在农村逐步促进土地、资金等要素聚集。坚持“治散、治乱、治污”原则,通过盘活利用农村废弃宅基地、闲置建设用地、零散小作坊等,复垦整理地块5518个,清理低效矿场4个,产生节余增减挂钩指标3188亩,统筹保障了苏州伟业、中南高科等一批“优特精”产业项目落地,为江苏“新出海口”建设和通州湾经济高质量发展提供了有力支撑。

  四是破解乡村环境“低质化”。集聚自然资源、农业、交通、水利等部门力量,整合农田水利开发、农村交通建设等涉农项目和条线资金,系统开展生态环境整治修复,统筹推进绿色宜居乡村建设。今年在海防村、东海村新建高标准农田1万亩,新增优质水田220亩;新建农村道路62.6公里,完成7座危桥改造,维修99个农路点位;实施村主干道路、等级河道绿化35公里,新增绿化面积1560亩;组织评选人居环境星级示范户2582户。为深入推进乡村振兴战略实施和美丽乡村建设提供了有力支撑。

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