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非法占地有这几种表现形式!违反规定占地责任是什么?

2019-09-20 A- A+
      一、违反规定占地行为的关键表现形式有什么?
       违法占用土地资源是最常见的土地资源违法行为之一,是指非法占用土地进行非农业建设,未经批准或者采取欺诈手段取得批准的行为,违反规定占有土地的主要方式有以下几种: 
       1、未经授权占有土地,主要就是指企业或是个人未获得合法土地使用准许文件或是未申请土地批准的非法占有土地进行工程施工。
       2、使用诈骗方式骗领土地准许文件,主要就是指企业或是个人非法占有土地,尽管早已获得土地准许手续,可是准许手续是根据诈骗骗领的,其并不是具有合法地位。例如,1个村民已经拥有宅基地,却瞒报情况,配合村干部出具无宅基地证明,骗领新宅基地的批准。
       3、少批多占,主要就是指占有超出核准土地面积的部分,超出部分属于违法占地面积。
       4、其他方式的违法占地,如依法收回非法批准、使用的土地,当事人拒绝归还的,以非法土地使用权论处;依法收回国有土地使用权的,当事人拒绝归还;临时土地期满的,拒绝归还或者在临时土地上修建永久性建筑物、构筑物。建设、改建、扩建在土地利用总体规划编制前已经建成的不符合土地利用总体规划规定用途的建筑物、构筑物的。

       二、违法占用土地责任是什么?
       1、倒卖土地使用权
       对土地买卖交易或是用其他方式开展土地非法出让的,由县级以上行政单位土地行政部门主管机构没收其非法所得;
       2、擅自改变用地性质
       针对违背土地资源利用整体规划的,擅自将土地更改用地性质,将农用地改成建设用地的,理应在规定的期限内拆除在土地上在建的房屋建筑以及他设施,恢复土地原貌,如果土地利用符合土地利用总体规划,没收违法转让土地上新建的建筑物和其他设施;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
       违背“土地管理法”的要求,占有耕地建窑、建造墓葬或是私自盖房、采石、挖砂、填土、开采等,毁坏了土地栽种标准的行为,或是对土地进行开发,导致土地沙化、盐渍化的,将由县级以上行政单位土地行政部门主管机构勒令期限纠正或整治,可以并处罚款;构罪的,依法追究刑事处罚。
       针对农村村民沒有经过批准或是采用骗取的方式得到的批准,由县级以上行政单位土地行政部门主管机构勒令限期退还非法占有的土地,拆除违反规定占有的土地上在建的房子。擅自将集体所有的土地使用权出让、转让、租赁用以非农业建设的,由县级以上的行政单位土地行政部门主管机构勒令其在期限内纠正,没收其违反规定所得到的收益,并处以罚款。
       3、用地单位拒不复垦
       违反“土地管理法”有关要求,拒绝执行土地复垦责任的,由县级以上行政单位土地行政部门主管机构勒令限期纠正;如果未在期限内开展更正,应勒令其支付用以土地复垦的复垦费,并可罚款。
       4、非法占地(少批多占,未批先占,以租代征)
       没经准许或是以骗领准许的方式违反规定占有土地的,由市级左右行政单位土地行政部门主管机构勒令退回违反规定占有土地。违背土地资源利用整体规划,私自将农用地改成土地的,期限拆除在违反规定占有土地上在建的房屋建筑和构筑物。
       恢复土地原状,在违反规定占有的土地上在建合乎土地资源利用整体规划的房屋建筑和其他设施的,收走违反规定占有的土地,可以处以罚款;对违反规定占有土地的立即承担的管理人员对违反规定占有土地的土地单位和其他直接责任人,依法给与行政处分;构成罪的,依法追究刑事处罚

       占有的土地超出核准总数(少批多占),以非法占有土地论罪。未批先占、以租代征、多批少占等占地面积方式都属于违反规定占地。

       5、越权审批
       无权批准征收、使用土地的单位和个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划批准使用土地的,或者批准占用土地的。违反法律规定的程序占用、征用土地的,其批准文件无效。
       对非法批准使用、征用土地的主管人员和其他直接责任人员,将依法给予行政处分;已构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准的土地,应当依法收回,如果当事人拒绝归还的,依法处理非法占用土地的行为。
       违法批准使用、征用土地,如果此行为给当事人造成损失的,必须依法承担赔偿责任。

       6、截流农村征地补偿款
       侵吞或挪用土地征用的补偿费用以及其他相关费用,假如构成罪的,将依法追究刑事责任;未构罪的,依法给与行政处分。
       7、滥用职权、玩忽职守 
       土地管理部门工作员渎职犯罪,构罪的,依法追究其刑事处罚;并未构罪的,依法给与行政处分。
       上述违法行为构罪的,应当将案件转交相关机关,相关机关依法追究其刑事责任;未构罪的,依法给与行政处分。而相关土地行政部门主管机构不给与行政许可的,相关部门有权利勒令相关土地行政部门主管机构做出行政许可决定或是直接给与行政处罚,并对相关土地管理部门责任人给与行政处分。
       非法占地仍有很多表达形式。针对不同的占地行为,当事人的法律责任是不一样的,在其中一些比较严重的,涉嫌犯罪的。比如,土地管理部门的有关工作人员在审核土地时会疏忽大意,出现失职和滥用权力的案件。将根据具体罪刑对犯罪嫌疑人追责刑事责任。即便未构成犯罪,依法给与相应的行政处分。

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