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农用地变养殖厂违法吗?

2019-10-16 A- A+

       一、农用地与建设用地的差别
       在我国《土地管理法》第4条要求:“國家定编土地资源利用整体规划,要求用地性质,将土地分成农用地、建设用地和未利用地。”
       农用地就是指立即用以农业的土地,包含农用地、林地类、草坪、土地水利商业用地、养殖水面等。建设用地就是指修建房屋建筑、建筑物的土地,包含城镇住房和公共设施用地、工矿企业商业用地、交通出行防洪设施商业用地、度假旅游商业用地、军事设施商业用地等。在我国对农用地和建设用地各自作了细分化,在具体商业用地时要严格执行土地管理法的要求开展。


       二、农用地变为建设用地的有关法律法规
       1.农用地变为建设用地必须经过审批。在我国《土地管理法》第4条要求:“严苛限定农用地变为建设用地,控制建设用地总产量,对农用地推行独特维护。”该法第44条要求:“基本建设占有土地,涉及到农用地变为建设用地的,理应申请办理农用地转用审核办理手续。”第44条还对准许行政机关作了要求,“省、自治区、直辖市人民政府准许的道路、管道工程项目和大中型基础建设新项目、国务院批准的项目建设占有土地,涉及到农用地变为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。”上述规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。由以上法律规定可知,农用地转为建设用地不仅需要经过审批,不同的建设项目占地,涉及农用地转为建设用地的,批准机关也是不同的。
       2.私自将农用地改成建设用地的,要承担不良影响。在我国《土地管理法》第73条要求:“没经批准或是采用蒙骗方式骗领批准,不法占有土地的,由市级以上人民政府土地行政部门主管组织责令退回不法占有的土地,对违背土地资源利用整体规划私自将农用地改成建设用地的,期限拆除在不法占有的土地上在建的房屋建筑和其他设施,恢复原状,对符合土地资源利用整体规划的,没收在非法占有的土地上在建的房屋建筑和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”也就是说,如果擅自将农用地改为建设用地要面临如下的法律后果:(1)限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;(2)没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处罚款;(3)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。如果构成犯罪的,还要面临刑事责任。


       三、农用地变养殖厂是不是违法
       将农用地转为养殖厂,此行为属于将农用地变为建设用地的状况,必须经过审核。如果申请办理了相关手续,经过批准,也不违法。假如未办审核办理手续或是未通过审核,在农用地上建养殖厂就是违法的。假如碰到征收,养殖厂就属于违章建筑。因此,假如没经审核,尽量不要私自在农用地上建养殖厂。

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